Independent officials and the rule of law

Volt Cyprus

11/4/20232 min read

Turkish text follows.

The Constitution of Cyprus provides that the independent state officials – Attorney General, Auditor General, Governor of the Central Bank, as well as their deputies – are jointly appointed by the President and the Vice President of the Republic. This necessary bi-communal contribution ensured the required highest professional and moral standard of these persons. Since 1964, based on the law of necessity, these appointments are made by the President of the Republic, without any control.

Volt believes that this unchecked power undermines the rule of law and creates a serious risk of power abuse and corruption.

Until a solution of the Cyprus problem is finalized, we propose:

⚖️ Enactment of a law, based on the law of necessity, to replace the checks and balances ensured by the Vice President with the need to approve any appointment by an enhanced majority of 2/3 of the members of the House of Representatives.

⚖️ Amendment of article 113 of the Constitution, in order to separate the role of the public prosecutor from that of the legal advisor of the executive power, both roles currently concentrated in the person of the Attorney General.

______________________________________

Bağımsız Makamlar ve Hukukun Üstünlüğü

Kıbrıs Cumhuriyeti Anayasası, bağımsız devlet makamlarının (Başsavcı, Baş Murakıp, Merkez Bankası Başkanı ve bu makamların yardımcıları) Cumhurbaşkanı ve Cumhurbaşkan Yardımcısı tarafından müştereken atanmasını öngörmektedir.

İki toplumun mutabakatını öngören bu gereklilik, aslında atanacak olan bu kişilerin gerekli olan en yüksek profesyonelliği ve ahlaki seviyesini güvenceye alması amaçlanıyordu. Fakat 1964 yılından bu yana “Zorunluluk Hukuku” gereği bu atamalar hiçbir denetime tabi olmaksızın sadece Cumhurbaşkanı tarafından yapılmaktadır.

Volt, bu kontrolsüz yetkinin hukukun üstünlüğünü baltaladığına ve yetkinin verdiği gücün kötüye kullanılması ve yolsuzluk açısından ciddi bir risk oluşturduğuna inanıyor.

Kıbrıs sorununun çözümü yolunda ve sorunun nihai çözümüne kadar önerimiz:

⚖️ Başkan Yardımcısı’nın telafi edici kontrolünün yerine, herhangi bir atamanın Temsilciler Meclisi üyelerinin 2/3'ünün salt çoğunluğuyla onaylanması zorunluluğunu getirecek “Zorunluluk Hukuku’na” dayalı bir yasanın çıkarılması.

⚖️ Cumhuriyet Başsavcısı’nda yoğunlaştırılmış olan Denetleyici rolü ile yürütme erkinin Hukuk Danışmanlığı rolünün birbirinden ayrılması amacıyla Anayasa'nın 113. Maddesi’nde değişiklik yapılmasıdır.